קובלנה פלילית – הליך שבו אדם פרטי, ולא המדינה, מאשים אדם אחר בעבירה פלילית ומביאו לדין. האשמת אדם בפלילים והבאתו לדין היא, כרגיל, פררוגטיבה של השלטון. סימוכין לכך ניתן למצוא בחוק סדר הדין הפלילי אשר קובע כי: "המאשים במשפט פלילי הוא המדינה והיא תיוצג בידי תובע שינהל את התביעה".
למידע על ייצוג בהליכים פליליים, ראו עורך דין פלילי.
עם זאת, אזרח פרטי יכול להאשים את חברו ולהביאו לדין פלילי, שכן חוק סדר הדין הפלילי מתיר זאת ביחס לכמה עשרות סוגי עבירות שהן בעיקר בתחום היחסים שבין אדם לחברו. כאשר המדינה מגישה אישום פלילי כנגד אדם, המסמך המוגש לבית המשפט קרוי כתב אישום. כאשר אדם פרטי פותח בהליך פלילי כנגד חברו, המסמך המוגש לבית המשפט קרוי קובלנה. אציג סקירה של מספר עבירות וחוקים על פיהם יכול אדם פרטי להגיש קובלנה כנגד אדם אחר.
- עבירות עפ"י חוק העונשין: איומים, השחתת פני מקרקעין, כניסה בכוח למקרקעין, מהומה ועלבון במקום ציבורי, פציעה, שימוש ברעל מסוכן, תקיפה סתם, תקיפה הגורמת חבלה של ממש, הסגת גבול, היזק בזדון, כניסה לשטח חקלאי, גילוי סוד מקצועי. עבירות אלה אינן ניתנות לקובלנה כשנעברו כלפי בן משפחה.
- עבירות עפ"י החוקים הבאים: החוק להגנת הפרטיות, חוק שמירת הניקיון, חוק הגנת הצרכן, פקודת סימני מסחר, חוק זכות יוצרים, חוק למניעת מפגעים, חוק צער בעלי חיים, חוק התכנון והבניה, חוק החומרים המסוכנים. מגיש הקובלנה נקרא הקובל ומי שכנגדו הוגשה הקובלנה נקרא הנאשם.
הגם שהתביעה אמורה להתנהל ע"י הקובל, מורה החוק כי על בית המשפט להעביר העתק מן הקובלנה לפרקליט המחוז ופרקליט המחוז רשאי, בתוך 15 יום ממועד שקיבל את העתק הקובלנה, להודיע שפרקליטות המדינה תנהל את הקובלנה במקום הקובל. אם בית המשפט נוכח שהקובל לא מסוגל לנהל את הדיון בעצמו או שהוא מנהל אותו באופן טורדני, הוא רשאי להפסיק את הדיון בקובלנה עד שימנה לו הקובל עורך דין.
אם לא מינה הקובל עורך דין, רשאי בית המשפט לראותו כאילו לא התייצב לדיון.
שאלות ותשובות
שאלות נפוצות
מה זו קובלנה פלילית פרטית?
קובלנה היא הליך פלילי שאדם פרטי פותח בעצמו נגד אדם אחר, במקום המדינה. ככלל המדינה היא המאשימה, אבל חוק סדר הדין הפלילי מאפשר לכל אדם להאשים בקובלנה בעבירות שמנויות בתוספת השנייה לחוק. מי שמגיש את הקובלנה נקרא הקובל, ומי שנגדו היא מוגשת נקרא הנאשם.
על אילו עבירות אפשר להגיש קובלנה?
רק על העבירות שמנויות בתוספת השנייה לחוק סדר הדין הפלילי. לפי המאמר, הן כוללות בין היתר איומים, תקיפה סתם, היזק בזדון והסגת גבול, ועבירות לפי חוקים כמו חוק הגנת הפרטיות וחוק למניעת מפגעים. לפי נוסח התוספת, עבירות האלימות והאיומים שבה אינן כלולות כשהן נעברו כלפי בן משפחה.
האם הפרקליטות יכולה לקחת לידיה קובלנה שהגשתי?
כן. בית המשפט מעביר העתק מהקובלנה לפרקליט המחוז, והוא רשאי בתוך 15 ימים להודיע שפרקליט מטעם המדינה ינהל את התביעה. במקרה כזה הקובלנה מוחלפת בכתב אישום מטעם התביעה.
האם צריך עורך דין כדי לנהל קובלנה?
החוק אינו מחייב ייצוג מראש. אבל אם בית המשפט נוכח שהקובל אינו מסוגל לנהל את עניינו בעצמו, או שהוא מנהל אותו באופן טורדני, הוא רשאי להפסיק את הדיון עד שימנה עורך דין. אם הקובל לא ימנה עורך דין בתוך התקופה שנקבעה, בית המשפט רשאי לראות אותו כמי שלא התייצב לדיון.
האם אפשר להגיש קובלנה נגד עובד מדינה?
רק בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה, כשמדובר במעשה שעשה העובד תוך מילוי תפקידו. כך קובע סעיף 69 לחוק סדר הדין הפלילי.
מקורות ומידע נוסף
- חוק סדר הדין הפלילי, סעיפים 68–73 – קובלנה (ויקיטקסט)מי רשאי להגיש קובלנה, קובלנה נגד עובד מדינה, מעורבות הפרקליטות והפסקת הדיון.
- חוק סדר הדין הפלילי, התוספת השנייה (ויקיטקסט)הרשימה המלאה והעדכנית של העבירות שעליהן אפשר להגיש קובלנה.
